饼干生产许可新规公开征求意见

为规范饼干生产许可，加强对饼干生产环节的监督管理，2月27日，市场监管总局就《饼干生产许可审查细则（征求意见稿）》向社会公开征求意见，为期30天。

  据了解，《饼干生产许可证审查细则（2005版）》（以下简称《细则（2005版）》）已发布实施多年，在规范饼干企业生产许可审查，保障饼干质量安全方面发挥了重要作用。其间，《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例、《食品生产许可管理办法》及《食品生产许可审查通则》均进行了修订，对饼干食品生产许可和质量安全管理提出了新的要求。同时，饼干行业新原料应用日益多元，新产品类型持续丰富，新工艺装备加速普及，《细则（2005版）》已不能完全适应饼干行业发展现状。

  该征求意见稿主要修订了以下内容:

  一是完善许可范围。结合饼干行业新原料应用日益多元，产品类型持续丰富，新工艺装备加速普及的发展趋势，进一步明确饼干及饼干碎范围，以及饼干13个具体品种明细，更加贴合饼干生产实际和行业发展需求。

  二是严格风险管控。要求通过危害分析方法明确生产过程中的食品安全关键环节，建立相应食品安全管控措施；结合饼干原料、生产工艺特点，细化发酵、蛋液处理、易腐原料贮存等关键环节的质量安全控制措施；进一步明确生产场所、设备设施、常规工艺流程等内容。

  三是细化食品安全管理制度要求。进一步明确进货查验、出厂检验等食品安全管理制度，新增供应商评价、委托检验等相关要求，细化人员培训管理内容，既增强企业食品安全风险管理可操作性，也提高许可审查效率。（记者 邵蓝洁）